堵住財政金融風(fēng)險漏洞 地方舉債監(jiān) 管實現(xiàn)政策全覆蓋

2020-10-15 15:47

財政部等六部委發(fā)文進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,依法依規(guī)對PPP、政府投資基金等政府與社會資本方各類合作行為提出明確要求后,財政部日前再度發(fā)文劍指假借政府購買服務(wù)名義變相舉債融資行為。財政部有關(guān)負責(zé)人表示,這意味著我國初步實現(xiàn)了對當(dāng)前地方政府及其部門主要違法違規(guī)融資方式的政策全覆蓋。

這份名為《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》,主要針對一些地區(qū)以政府購買服務(wù)名義變相舉債融資,存在違法違規(guī)擴大政府購買服務(wù)范圍、超越管理權(quán)限延長購買服務(wù)期限等問題,旨在堵住財政金融風(fēng)險漏洞。

“近年來,地方政府出于穩(wěn)增長促投資,一些地方為了加快上馬項目,采用假的政府購買服務(wù)形式上馬項目變相融資?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授譚云明對《證券日報》記者表示,由于地方政府融資平臺被剝離政府融資功能,地方政府將政府采購工程包裝成政府購買服務(wù)項目,通過委托代建等方式,約定以政府購買服務(wù)名義支付建設(shè)資金,隱形增加地方政府債務(wù)。

《通知》要求各地嚴(yán)格按照政府采購法確定的服務(wù)范圍實施政府購買服務(wù),其中嚴(yán)禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣,以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備土地前期開發(fā),農(nóng)田水利等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目。嚴(yán)禁將金融機構(gòu)、融資租賃公司等非金融機構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍。


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